50.000 συμβασιούχοι σε αναμονή: Πώς η κυβέρνηση σχεδιάζει να ξεπεράσει το Σύνταγμα μέσω ΑΣΕΠ

Το ζήτημα της μονιμοποίησης περίπου 50.000 συμβασιούχων που απασχολούνται στον δημόσιο τομέα και την Τοπική Αυτοδιοίκηση βρίσκεται ξανά στο επίκεντρο της πολιτικής και κοινωνικής επικαιρότητας. 

Η ανάγκη στελέχωσης των υπηρεσιών έρχεται αντιμέτωπη με τις αυστηρές συνταγματικές προβλέψεις, δημιουργώντας ένα περίπλοκο παζλ για το Υπουργείο Εσωτερικών, τους Δήμους (ΚΕΔΕ) και τους συνδικαλιστικούς φορείς, οι οποίοι αναζητούν μια βιώσιμη λύση ανάμεσα στη νομιμότητα και την εργασιακή αποκατάσταση.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η Κυβέρνηση Μητσοτάκη και το Υπουργείο Εσωτερικών μελετούν ένα συμβιβαστικό μοντέλο που θα εμπλέκει άμεσα το ΑΣΕΠ.

Στόχος δεν είναι η οριζόντια και απευθείας μονιμοποίηση, η οποία προσκρούει στο άρθρο 103 του Συντάγματος (το οποίο απαγορεύει ρητά τη μετατροπή συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου), αλλά η διενέργεια ειδικών διαγωνισμών. Το «παράθυρο» που ανοίγει η πρόσφατη νομική πραγματικότητα αφορά τη δυνατότητα αυξημένης ή ακόμα και διπλάσιας μοριοδότησης της προϋπηρεσίας για όσους εργάζονται ήδη σε θέσεις που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες  . Η κυβέρνηση εξετάζει ένα «μοντέλο ΟΤΑ», ξεκινώντας πιλοτικά από κρίσιμους τομείς (π.χ. παιδικούς σταθμούς, υγεία) και συνδυάζοντας τη μοριοδότηση με γραπτές εξετάσεις ή τεστ δεξιοτήτων. Με αυτόν τον τρόπο επιδιώκει να ξεπεράσει τα συνταγματικά κωλύματα, δίνοντας ένα ισχυρό προβάδισμα στους ήδη υπηρετούντες.

Από την πλευρά της, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) αναγνωρίζει ότι οι Δήμοι υποφέρουν από έντονη υποστελέχωση και ότι οι συμβασιούχοι κρατούν όρθιες κρίσιμες υπηρεσίες, όπως η καθαριότητα και οι κοινωνικές δομές.  

Η ΚΕΔΕ πάγια ζητά από το Υπουργείο Εσωτερικών την κάλυψη των κενών με μόνιμο προσωπικό και τη διευκόλυνση των διαδικασιών. Μάλιστα, με βάση το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, αρκετοί Δήμοι επιλέγουν πλέον να μην ασκούν εφέσεις κατά πρωτόδικων δικαστικών αποφάσεων που δικαιώνουν συμβασιούχους, επιτρέποντάς τους έτσι να παραμένουν προσωρινά στις θέσεις τους.

Αντίθετα, οι συνδικαλιστές των εργαζομένων στους Δήμους (ΠΟΕ-ΟΤΑ) διατηρούν έντονη δυσπιστία. Καταγγέλλουν ότι η κυβέρνηση συντηρεί σε ομηρία χιλιάδες εργαζόμενους με «μπαλώματα» και διαδοχικές παρατάσεις, αντί να προχωρήσει σε καθαρές λύσεις. Αντιτίθενται κάθετα στις γραπτές εξετάσεις του ΑΣΕΠ για άτομα που εργάζονται επί χρόνια και ζητούν την άμεση μετατροπή των συμβάσεων σε Αορίστου Χρόνου για όσους αποδεδειγμένα καλύπτουν πάγιες ανάγκες, απαιτώντας, αν χρειαστεί, ακόμη και νομοθετική ρύθμιση. Θεωρούν τις διαρροές περί «μοριοδότησης» ως επικοινωνιακά τεχνάσματα και συνεχίζουν τις κινητοποιήσεις τους .

Συνοψίζοντας, η διαχείριση του ζητήματος των 50.000 συμβασιούχων αποτελεί μια δύσκολη εξίσωση για την Κυβέρνηση, η οποία καλείται να ισορροπήσει ανάμεσα στις πιεστικές ανάγκες των Δήμων και τις συνταγματικές κόκκινες γραμμές. Ενώ η προνομιακή μοριοδότηση μέσω ΑΣΕΠ εξετάζεται ως η μόνη νομικά ασφαλής γέφυρα, η οριστική λύση απαιτεί γενναίες αποφάσεις που θα βάζουν τέλος στην εργασιακή ομηρία, διασφαλίζοντας παράλληλα την αξιοκρατία και την εύρυθμη λειτουργία του κράτους.​‌‍